Формы юридической ответственности

Влажность: 83% Восход: 09:42 Заход: 13:34 Юридическая ответственность 1-ая ЛЕКЦИЯ ТЕМА: Юридическая ответственность. История возникновения, существования юридической ответственности богата во многих отношениях. Для характе­ристики юридической ответственности важно ответить на вопросы: кто несет ответственность, за что, перед кем и ка­кой это вид ответственности? В истории известны случаи, когда ответственность несли не только отдельные индивиды, но и сообщества например, общинаживотные и даже предметы. Например, в Греции по закону Солона наказанию подвергались животные, а в 1405 году во Франции к повешению был приговорен бык, который за­бодал человека. Последняя смертная казнь животных совершена в Словении в 1864 г. Также в средневековье к ссылке приговаривались предметы камень, свалившийся на голову; колокол, призывав­ший к бунту, и т. Можно привести ряд примеров: Царь персов Ксеркс пошел в V веке до н. Персы перебросили мосты через Геллеспонт - пролив, отделяющий Азию от Европы теперь - Дарданеллы. Буря разметала эти мосты. Разъяренный деспот приказал строителей казнить, а дерзкое море высечь цепями, наложить на него клеймо преступника и опустить в воду оковы, приговаривая: «Тебя, горькая вода, казнит владыка за то, что ты причинила ему обиду, не будучи обижена им. Царь Ксеркс переступит через тебя, желаешь ты этого или нет. В те времена телесные наказания проливов и рек были в обычае. Историки рассказывают, что предшественник Ксеркса, персидский царь Кир, наказал «за плохое поведение» речку Гинду приток Тигра - в ее водовороте утонула лошадь царя. Разгневанный Кир повелел перекопать реку 360 каналами, превратив этим многоводную Гинду в ручеек. Древние верили, что все предметы, все существа имеют свою душу, волю, сознание, а потому могут быть хорошими, добрыми или плохими и злыми. Ответственность наступала за самые разнообразные дей­ствия, бездействия и вообще без всякой вины. В формы юридической ответственности Руси по «Русской Правде» на позор и разграбление формы юридической ответственности семья разбойни­ка. Так называемую дикую виру платили всё члены общины, на территории которой находили убитого. В Риме умерщвляли всех рабов за убийство домовладыки. По древнеки­тайскому праву за некоторые преступления заговор, бунт, измена несли ответственность три рода род отца, род матери и род жены или три поколения родители, братья, сестры и дети. Меры ответственности нередко были и членовреди­тельскими отрубание рук, ног, телесные наказания, клейме­ние и т. Ответственность наступала и за идеи, высказывания, род­ственные отношения с преступником и т. Вспомним сред­ние века и костры в Западной Формы юридической ответственности, на которых сжигали ведьм, колдунов. В недалеком прошлом в нашей стране ответственность несли ни в чем не виновные родственники лиц, репрессиро­ванных за контрреволюционные преступления. В современном мире ответственность несут, прежде всего, перед государством уголовная, админист­ративнаяно также и перед потерпевшим ответственность за причиненный имущественный и моральный вред. Понятие, основания, признаки и принципы юридической ответственности. Юридическая ответственность — составная часть правовой системы и выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере. Основным Законом РФ — Конституцией Российской Федерации устанавливается, что «граждане обязаны соблюдать конституцию Российской Федерации и законы» ст. В отечественной науке нет единства в трактовке юри­дической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими. Большинство ученых понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее формы юридической ответственности наказанием за правонарушение. Другая группа исследователей рассматривает юридическую ответственность в рамках существующих правовых ка­тегорий. Они трактуют ее как охранительное правоотноше­ние, как специфическую юридическую обязанность, как ре­ализацию санкций правовых норм и т. Юридическая ответственность — это обязанность лица, формы юридической ответственности правонарушение, претерпевать неблагоприятные последствия лишения. Это ответная мера, возлагаемая за правонарушения со сто­роны государства или потерпевшего с помощью государства. Реализация этой меры не зависит от желания или нежелания формы юридической ответственности. Она заключается в лишении каких-то прав или в возло­жении дополнительных обязанностей. Таким образом, юридическая ответственность: — это при­менение формы юридической ответственности правонарушителю предусмотренных санкций юри­дической нормы мер государственного принуждения, выра­жающихся в форме лишений личного, организационного либо формы юридической ответственности характера. Назовем основные признаки анализируемого явления: · юридическая ответственность предполагает государ­ственное принуждение; · юридическая ответственность связана формы юридической ответственности правонару­шением, следует за ним и обращена на правонарушителя; · ответственность влечет за собой негативные послед­ствия лишения для правонарушителя: ущемление его прав лишение свободы, родительских прав и др. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна. Юридическая ответственность - одна из форм государственного при­нуждения, обеспечивающего правовую систему общества. По сути, это все­гда отрицательная реакция государства на противоправное действие. Эта ре­акция содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом. Юридическая ответственность устанавливается за­коном. И если организация или гражданин объявляют, что они не несут ус­тановленную юридическую ответственность, это объявление имеет ничтож­ный характер, не исключает ответственности. Например, редакция одной из газет, опубликовав секретный доклад, полу­ченный неофициально, объявила, что она снимает с себя всякую ответствен­ность за разглашение сведений. Юридическая ответственность приводит к определенно­му изменению правового статуса правонарушителя, состоя­ния его прав и обязанностей. На него возлагаются дополни­тельные отягчающие обязанности штраф, исправительные работы и т. Юридическая ответственность является элементом пра­воохранительного отношения, иногда и определяется как пра­воотношение, одним из субъектов которого является правонарушитель, другим — государство или потерпевший. Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юридическую ответственность, то есть различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя: физические, имущест­венные, моральные иные страдания, ущемления. Признаки юридической ответственности: 1 устанавливается государством в правовых нормах; 2 опирается на государственное принуждение; 3 применяется специально уполномоченными государственными органами; 4 связана с возложением новой дополнительной обязанности; 5 выражается в определенных отрицательных последствиях лич­ного, имущественного и организационного характера; 6 выступает формой реализации санкции правовой нормы в кон­кретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, со­держащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными ответственностьтак и благоприятны­ми поощрение ; 7 возлагается в процессуальной форме; 8 наступает только за совершенное правонарушение. Если поведение субъекта не формы юридической ответственности под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленными в рамках той или формы юридической ответственности право­ вой системы принципами. Среди них общепризнанны такие принципы, как законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целе­сообразность и недопустимость повторной или двойной например, од­ новременно уголовной и административной ответственности за совер­шение одного и того же правонарушения. Основным принципом юридической ответственности является за конность. Это означает, что ответственность применяется только за правонарушение, то есть виновное противоправное деяние, формы юридической ответственности деликтоспособным лицом. Принцип законности состоит в том, что ответственность формы юридической ответственности а только компетентным органом; б на основе закона, предусматривающего конкретные меры ответствен­ности юридическая обоснованность ; в только при наличии факта правонарушенияпредусмотренного законом факти­ческая обоснованность ; г по процедуре, предусмотренной законом. Принцип равенства перед законом означает, что лица, со­ вершившие правонарушение, равны перед законом и подле жат ответственности независимо от пола, возраста, нацио­нальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства. Из этого принципа есть исключение, касающееся лиц, обладающих иммунитетом неприкосновенностью. К ним относятся Президент, депутаты, судьи. Эти лица от ответ­ ственности не освобождаются, однако в отношении их уста­ новлена более сложная процедура привлечения к ответствен­ ности. Например, для привлечения к ответственности депу­ татов необходимо согласие соответствующего представитель­ного органа. В отношении Президента РФ установлена особая процедура импичмента. Что же касается гражданско-право­вой ответственности, то здесь исключений из принципа ра венства нет. Принцип целесообразности заключается в том, что ответ­ственность должна соответствовать целям, достигать целей, ради которых она установлена. Здесь возможен конфликт противоречие целей, и тогда возникает вопрос о пред­почтении преференции одной цели другой или избрании компромиссного варианта ответственности. Например, в конкретной ситуации для общего предупреждения целесооб­разен вариант максимального наказания, а для частного предупреждения достаточно и минимального или даже символического условного наказания. Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эф­ фективности, политических, идеологических иных непра­ вовых мотивов. Справедливость ответственности состоит в соразмернос­ти, соответствии, формы юридической ответственности меры ответственности со­деянному правонарушению. Принцип справедливости прояв­ляется в презумпции невиновности по уголовным и административным делам, гражданским делам, недопустимости об­ратной силы закона, усиливающего ответственность. При установлении ответственности учитываются как отягчающие, так и смягчающие вину обстоятельства. В от­ дельных предусмотренных законом случаях возможно оп­ределение меры наказания ниже установленного санкцией нормы предела либо вообще освобождение лица от формы юридической ответственности зания. Принцип неотвратимости ответственности требует, чтобы любое правонарушение влекло за собой ответственность. Осу­ществление этого требования — необходимое условие превен­тивного действия ответственности в укреплении правопорядка. Здесь уместно привести высказывание Чезаре Беккария: «Эффективность наказания не в его жестокости, а в его не­отвратимости» итальянский просветитель 1738 - 1794его важнейший труд - книга «О преступлениях и наказаниях». Юридическая ответ­ ственность неразрывно связана с правонаруше­нием. Если за то или иное деяние должны пос­ ледовать меры государственного принуждения, то без за­ конных оснований никто не может быть освобожден от от­ ветственности и наказания ни под каким предлогом обще­ ственное положение, партийная принадлежность, родствен­ные связи и т. Если совершено правонарушение, а ответственность не наступила, это наносит моральный урон авторитету закона, подрывает идею законности в формы юридической ответственности граждан и должност­ ных лиц. Внедрение в общественное сознание представле­ния о неизбежности связи правонарушения и наказания — важный фактор снижения уровня правонарушений. Данный принцип заклю­чается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перене­ сение ее с виновного на другого субъекта например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения совершенные подростками часто к ответственности при­ влекаются родители. Закрепить в законодательстве функции каждого работника и так же четко определить меры ответственности за их не выполнение. Юридическая ответственность эффективна толь­ ко тогда, когда формы юридической ответственности носитель персонально определен. Это исключает возможность формы юридической ответственности коллективной ответ­ ственности или круговой поруки, привлечения к ответствен­ ности лиц лишь на основе какой-либо связи их с виновным. Ответственность может на­ступить только при наличии вины правонарушителя, кото­ рая означает осознание лицом недопустимости противоправ­ ности своего поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то, несмотря на тяжесть деяния, оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в формы юридической ответственности случаях нормы гражданского права допус­кают ответственность без вины, т. В частности, орга­ низация или гражданин — владелец источника повышенной опасности обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником например, движущимся автомобилеми тог­ да, когда не виновны в причинении формы юридической ответственности ст. Недопустимость удвоения ответственности — это не­ допустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить основное и допол­нительное наказание например, лишение свободы и штраф. Однако за одно нарушение винов­ ный может быть наказан только один раз. При осуществлении ответственности закону, запрещающему ка­кое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила. Придание обратной силы закону, усиливающе­ му наказание или взыскание, недопустимо потому, что социальное назначение и запретов и санкций угрозы за их нарушение состоит в том, чтобы повлиять на выбор той или иной линии поведения субъекта если бы знал, что будет караться столь строго — то не совершил бы. Напротив, закон, отменяющий запрет или облегчающий наказание, взыскание, обязательно должен иметь обратную силу, потому что строгое нака­ зание за деяние, которое ранее считалось преступлением, а теперь не считается или наказывается менее строго, не только противоречит гу­манизму и справедливости, но и уравнивает в общественном сознании преступные и непреступные деяния, деяния опасные и менее опасные. Наука уголовного права, в частности, разрабатывала и разрабатывает ме­ ры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систе­ му общей и частной превенции предотвращение отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка. Учитывает эта наука и карательную функцию уголовного права, вытекающую из состояния обще­ственного сознания, необходимости защиты государственных устоев, инте­ ресов общества, охраны прав и свобод граждан, наказания преступника. В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения. Каждый из видов имеет спе­цифическое основание вид формы юридической ответственностиособый порядок реализации, специфические меры принуждения. Виды юридической ответствен­ ности Уголовная Админи стративная Гражданско-п равовая Дисципли­ нарная Матери­ альная Правонару­ шение Преступ­ ление Админист ративный проступок Гражданско- правовой деликт Дисципли- нарный проступок Материаль­ ный ущерб Субъект привлечения Суд Админист ративные органы Суд Админи­ страция формы юридической ответственности тия Админист­рация предприя­ тия Форма Лишение свободы Штраф Пеня, возмещение вреда Выговор, увольнение Денежное взыскание Юридический порядок УПК КоАП ГПК ТК РФ ТК РФ Правоприме нительный акт Приговор Постанов­ ление Решение Приказ Приказ 2. Административная ответственность Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность наступает за со­ вершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Кроме того, эта формы юридической ответственности может определяться указами Пре­ зидента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации. К административным правонарушениям проступкам законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников формы юридической ответственности и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и др. Дела об административных правонарушениях рассмат­ риваются компетентными органами государственного управ­ления, круг которых закреплен формы юридической ответственности гл. Меры административной ответственности включа­ют в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административ­ ный арест, конфискацию предмета, являвшегося орудием правонарушения, временное лишение специальных прав например, на вождение автомобиля административный арест. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Гражданско-правовая ответственность Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение обязательств, предусмотренных договором имущественного харак­ тера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т. Формы юридической ответственности сущность состоит в принуждении лица нести отрицатель­ ные имущественные последствия. Полное возмещение вре­ да — основной принцип гражданско-правовой формы юридической ответственности ст. Возмещение убытков в некоторых слу­ чаях дополняется штрафными санкциями, например вып­ латой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными общим или арбитражным судом формы юридической ответственности административными органами ст. Истцом в этом случае выступает наряду с государственным органом и лицо, право которого нарушено. Меры такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки штрафа, пениформы юридической ответственности сделки недействи­ тельной, отобрание имущества, неправомерно оказавшегося во владении, принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданских прав, возмещение упущенной выгоды и т. В совокупности гражданско-правовая ответственность наступает за на­ рушение правовых норм, договорных обязательств, причинение внедоговорного имущественного вреда. Меры этой ответственности имеют самый раз­ личный характер, но формы юридической ответственности привязаны к имущественной природе деликтов. Дисциплинарная ответственность Дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение тру­ довой, исполнительной, учебной иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, формы юридической ответственности иных кол­лективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизация является общественно вредным состоянием управленческих отноше­ ний. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации — все это примеры формы юридической ответственности проступка. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном слу­ чае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисципли нарной ответственности: в соответствии с правилами внут­ реннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положения­ ми. Перечень дисциплинарных взысканий приведен в Трудовом кодексе РФ: замечание, выговор, увольнение. Не будем углубляться в трудовое право, но в ТК оговариваются такие моменты, в которых лица, не должны разглашать формы юридической ответственности сведения, если эти относятся к охраняемой формы юридической ответственности тайне государственной, служебной, коммерческой иной. Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом иными федеральными законами. Материальная ответственность Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, заклю­чается в необходимости возместить ущерб в порядке, уста новленном законом. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Цель установления материальной ответственности — предотвратить формы юридической ответственности ущерба и одновременно оградить заработную плату работника от необоснованных удержаний. Поэтому законодательство, устанавливая обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой ущерб подлежит возмещению, условие наступления материальной ответственности, ее виды и пределы, порядок заключения с работниками договоров о формы юридической ответственности материальной ответственности и т. Материальная ответственность наступает лишь за прямой действительный ущерб т. Ответственность может быть виновной и безвиновной. Без­ виновной являются только некоторые случаи имуществен­ ной, гражданско-правовой ответственности, прямо формы юридической ответственности мотренные законом, например в случае причинения вреда ис­ точником повышенной опасности за объективно противоп­равное деяние. Законодательство предусматривает два основных вида материальной ответственности: ограниченную возмещение ущерба ограниченно заранее установленным пределом и полную ущерб подлежит возмещению в полном объеме. При ограниченной формы юридической ответственности ответственности ущерб возмещается, как правило, в пределах среднего месячного заработка. Например, в таком размере возмещается ущерб связи с порчей по небрежности материалов, полуфабрикатов изделий в процессе работы, а для руководителей предприятия или организации за ущерб, причиненный неправильной постановкой учета и хранения ценностей. Формы юридической ответственности материальная ответственность установлена для работников, с которыми заключены договора об индивидуальной, а в отдельных случаях и коллективной бригадной материальной ответственности, формы юридической ответственности также, если имущество иные ценности получены работником по разовым документам под отчет, если причинен ущерб преступными действиями работника, установленными приговором суда, или работникам, находящимся в нетрезвом состоянии, а также в некоторых других случаях. Например, за недостачу, умышленное уничтожение или порчу инструмента, спецодежды и др. Размер ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости себестоимости материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. Причиненный ущерб работник может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия администрации передать предприятию формы юридической ответственности имущество или исправить повреждение. Ущерб, при отказе работника от добровольного возмещения, взыскивается в порядке, установленном законом.